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餐飲業(yè)金融扶持過于單一 期待規(guī)劃完善

發(fā)布時間:2012-09-20

  來源:網(wǎng)絡(luò)   編輯:mw

 

中國烹飪協(xié)會日前發(fā)布的《我國地方餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策分析研究報告》指出,目前各省市出臺的對餐飲業(yè)金融扶持政策,手段過于單一,扶持范圍過窄,已不能滿足當(dāng)前餐飲業(yè)發(fā)展對資金的需求;而且,由于各地方在餐飲稅收優(yōu)惠政策上設(shè)置了較多的限制條件,并不能真正實現(xiàn)政策的普惠。

 

  金融扶持過于單一

 

  目前各省市出臺的金融扶持政策,主要限于貸款貼息、擔(dān)保貸款和授信貸款等方式。中國烹飪協(xié)會認(rèn)為,總體來說,對餐飲業(yè)的金融扶持手段單一,扶持范圍過窄,不能滿足當(dāng)前餐飲業(yè)發(fā)展對資金的需求,也無法發(fā)揮通過金融手段引導(dǎo)餐飲業(yè)發(fā)展的目的。

 

  不過,在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)政策制定上,各地方政府充分考慮到了如何實現(xiàn)餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)合。各地政府均提出,將重點扶持品牌餐飲企業(yè)、上市餐飲企業(yè)、國際化餐飲企業(yè),并在提升城市餐飲競爭力的基礎(chǔ)上提升城市的品牌力和經(jīng)濟(jì)力。

 

  據(jù)協(xié)會統(tǒng)計,2005年以來,共有12個。ㄊ校┱雠_了專門針對餐飲業(yè)的促進(jìn)或扶持政策。報告稱,雖然全國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一,地方政策千差萬別,但從全國餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況來看,越是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、對外開放程度高的地區(qū),產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境越好,市場外部環(huán)境越公正,餐飲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平越高。

 

  政策設(shè)限影響普惠

 

  報告稱,由于各地方在餐飲稅收優(yōu)惠政策上設(shè)置了較多的限制條件,并不能實現(xiàn)政策的普惠。目前,各地方餐飲促進(jìn)政策在對餐飲企業(yè)減負(fù)明顯的大稅種方面涉及的較少,即使有,實施細(xì)則也不具體,影響到了政策的實際實施效果。

 

  烹飪協(xié)會表示,在營業(yè)稅問題上,盡管餐飲企業(yè)一直呼吁降低營業(yè)稅的稅率,希望營業(yè)稅能從5%降低至3%,但是這并未得到各省市的落實。

 

  在降低餐飲企業(yè)運營成本方面,各地方也紛紛制定有關(guān)優(yōu)惠政策。報告指出,這主要集中在各類收費項目上,其中包含水電氣價格、污水排污費、行政審批收費、刷卡費率等。此外,針對《社會保險法》的出臺,部分省市出臺了社會保險的補(bǔ)貼措施,規(guī)范餐飲企業(yè)經(jīng)營行為。

 

  不過,在水電氣價格問題上,烹飪協(xié)會人士表示,目前僅有云南省實現(xiàn)了與工業(yè)企業(yè)同價政策。此外,在備受關(guān)注的銀行卡刷卡費率問題上,出臺政策的幾個省市幾乎是全軍覆沒,刷卡費率下調(diào)政策何時公布、何時實施依然是未知數(shù)。

 

 
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